日本政府4月15日决定,创设向拥有共同价值观的志同道合国家军队直接提供支援的新制度“政府安全保障能力强化支援”(OSA)。此举旨在无偿提供警戒监视用雷达等器材,深化安保合作以抗衡中国。以发展中国家为对象,也不排除今后对遭到俄罗斯进攻的乌克兰适用的可能性。日本将开展在重视经济的政府开发援助(ODA)框架下无法实施的军事领域支援。政府在国会没有就安保开展深入讨论的情况下,做出的决定难以消除担忧。
在OSA之外,日本政府还公布了规定ODA指针的《开发合作大纲》修正案。其中把ODA作为“我国外交最重要的工具”,提出将开展高效、战略性的运用。
OSA的对象是支援其强化安保能力会给日本带来意义的国家,将根据民主化程度、人权、经济状况等因素综合判断。2023年度计划对菲律宾、马来西亚、孟加拉国、斐济这4个国家实施。外务省已在该年度预算中列入了20亿日元(约合人民币1亿元)。